（2011年10月）

各位代表、同志们：

去年12月中纪委、中组部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21）号文件，明确提出换届纪律“5个严禁，17个不准，5个一律”（“5个严禁”：严禁拉票贿选；严禁买官卖官；严禁跑官要官；严禁违规用人；严禁干扰换届），之后，又对换届纪律学习教育工作进行了统一部署。中共兴仁县委高度重视严肃换届纪律学习教育工作，认真贯彻落实中央和省委、州委的要求，始终坚持“三在先”（教育在先、警示在先、预防在先），出台多项措施，全力保证换届风清气正。

一是建立换届纪律短信宣传平台和设置醒目宣传标语。指定专人负责短信平台的信息编辑与发送，做到短信宣传与上级精神相结合、与换届进程相结合，实时向全县干部职工发送换届纪律短信，目前已累计向全县领导干部和职工发送短信40余万条。精心提炼内容鲜明、内涵深刻的宣传标语，在交通主干道、交叉路口等醒目位置，设置大型喷绘广告和户外宣传牌进行大张旗鼓的宣传。二是建立和试行换届风气义务监督员制度。聘请59名换届风气义务监督员，明确义务监督员工作方式、职责和纪律要求等开展监督工作。三是在县换届办设立和公布换届纪律举报电话（0859—6222796），公布中组部、省委组织部、州委组织部换届纪律专用举报电话（12380）。四是抓好问卷调查工作和换届风气民主测评工作。按照省委组织部关于启动乡镇换届工作的“四条硬杠杠”规定，在民主推荐工作前，分别对全县2283名参加乡镇（街道）和县直单位民主推荐的人员进行问卷调查，参会人员对换届纪律知晓率全部达100%。全县14个乡镇在党代会召开前，对乡镇党代表集中开展培训、谈心谈话、签订承诺书等活动，开展换届风气民主测评。全县14个乡镇共694名党代表参与了换届风气民主测评，满意度平均分为99.6分，其中有10个乡镇达100分。五是开展“两单一册”、“一谈一诺”、“一卷一测”活动。“两单一表”活动，即以中心组、干部职工学习会等形式组织学习，发放《5个严禁、17个不准和5个一律》宣传册2万余册，并填写学习回执单和手册签收回执单。“一谈一诺”活动，即：逐级开展谈心谈话、公开和书面承诺活动。“一卷一测”活动，即：制作有关组织工作政策法规和换届纪律要求的试卷，先后4次对有关人员进行专题测试；通过电话调查方式，开展换届纪律知晓率抽查等。

    各位代表、同志们，在县委的坚强领导及上级组织部门的正确指导下，在全县各级党组织和党员、干部、群众的共同努力下，全县14个乡镇党委换届全部顺利完成，我县换届纪律学习教育取得了明显成效。今年5月，国家副主席习近平同志到我县视察时，对我县境内沿途设置大型户外换届纪律宣传牌和干部随身携带换届纪律宣传手册的做法给予了充分肯定；今年7月，展示我县换届纪律工作风貌的专题片《逐级公开承诺——用铁的纪律为换届保驾护航》被省委组织部选送中央组织部参加换届纪律工作实物交流展示，得到中央组织部部长李源潮等领导的肯定。

各位代表、同志们，取得的成绩已成过去，换届纪律学得透不透？遵守得好不好？我们期待即将召开的县第十一次党代会的再一次检验！因此，我们要更进一步学深学透换届纪律，全面了解我县开展换届纪律学习教育情况，以便更好地监督各级组织、监督各级领导干部，客观公正地评价您身边的换届风气、评价全县的换届风气。

各位代表、同志们，按照省纪委、省委组织部的安排，在县党代会上，我们将迎接省纪委、省委组织部的现场督导。县第十一次党代会召开期间，让我们共同以实际行动响应中央的号召，迎接省州的督导，用铁的纪律保证换届风清气正！