根据中央、省、州经济工作会议精神及国家扩大内需、促进经济增长的决策部署,结合兴仁县经济社会发展实际,最近,我县敲定了2009年经济社会发展工作重点。
2009年,县围绕“建设经济强县、实现撤县建市、构建和谐兴仁”目标,大力实施“工业强县、科教兴县、农产稳县、环境立县”战略,以抓机遇、扩内需、打基础、保增长为首要任务,以改善保障民生和促进社会和谐为根本目的,以转变发展方式和结构调整为主攻方向,以深化改革扩大开放为强大动力,统筹兼顾、突出重点,克难攻坚、强化落实,努力推动全县经济社会实现跨越式发展。 全县2009年经济社会发展的目标任务是:生产总值完成33.46亿元,比上年增长16.8%;财政总收入完成5亿元,比上年增长19.36%,力争5.5555亿元;粮食总产量完成18.75万吨,比上年增长1.24%;烤烟收购量完成州下达的任务;煤炭总产量实现新突破,力争完成500万吨以上;黄金总产量完成1000公斤以上,力争完成2000公斤;农民人均纯收入达到2880元,比上年增长9.5%;城镇居民人均可支配收入达11000元,比上年增长8.27%;人口自然增长率控制在8‰以内;全社会固定资产投资完成15亿元,比上年增长30.43%;社会消费品零售总额完成7.2亿元,比上年增长12.5%。
为实现以上目标任务,该县2009年将重点抓好以下工作:(一)优化经济结构,加快工业化进程。加快技改煤矿、整合煤矿、新建煤矿的建设进度,力争80%的煤矿通过达标验收;在新开工建设4对以上矿井,增加煤炭生产能力80万吨以上的同时,力争再申报一批新建矿井,力争完成500万吨原煤产量;加快推进巴铃煤化工基地建设,加快120万吨甲醇厂建设前期工作,开工建设240万吨洗煤厂、2×30万千瓦热电联产项目,基本建成马路河90万吨焦化项目,在延伸煤炭产业链上取得实质性突破。全力抓好金兴公司紫木凼金矿生产,确保全年黄金产量1000公斤以上,力争完成2000公斤。大力推进金矿技改扩能工作,狠抓在建项目进度,争取投资4亿元的回龙金矿及黄金冶炼厂基本建成投产。加强黄金矿区资源的勘探和开发,力争再上一条日处理原生矿1000—1500吨生产线。加快打鱼凼水库副坝续建工程建设,确保按期竣工,启动主坝建设,做好库区移民工作;继续配合抓好马马岩电站建设;加大麻沙河梯级流域开发力度,确保天生桥电站6500千瓦装机机组正式发电;以陆关加工业园区为依托,加快发展循环经济,面向省内外引进羊制品加工等一批名特优加工项目或企业到园区落户。启动建设100万吨水泥厂第一期30万吨异地技改工程,促进建材产业发展壮大。
(二)加强“三农”工作,统筹农村经济发展。完成2200口农村沼气工程,启动500万元农发工程,实施好400多万元的林业工程项目,完成20000亩25度以上坡耕地治理,加快投资1000万元的石漠化治理工程建设,大力推广良种良法和农机耕作,确保实现粮食总产量18.75万吨。在雨樟、鲁础营建设现代烟草农业示范区,发展壮大烤烟支柱产业,全面完成2009年州下达的烤烟生产任务,确保农民增收1个亿以上;在李关、屯脚建设特色观光农业示范区,发展优质高效农业;实施好2009年总投资1760万元的草地生态畜牧业项目,建成总投资386万元的苡仁米精加工项目,带动苡仁米、辣椒等特色经济作物实现产业化发展。完成134个村的新农村建设规划,在进一步完善沟边、厂头、鲤鱼、鲁础营、坪上等省、州、县三级新农村试点和矿区23个村新农村建设的同时,投入6000万元以上资金,启动建设30个以上新农村建设点,加快全县新农村建设进程,促进农村和谐发展。积极争取4亿元国债资金加大扶贫开发力度,增强贫困村的自我发展能力。
(三)加快城市建设,推进城镇化进程。启动投资2100万元的解放路商业步行街、投资3600万元的环城南路、投资1800万元的迎宾路改造及老城区街巷治理工程,完成环城西路建设;建成滨湖路、兴仁大道一期工程、振兴大道改造工程及城东新区路面油化工程,开工建设城东车站二期工程,完善文笔路、环湖路、长兴路等城东新区路网;开工建设投资1.2亿元的东湖大道等东南片区主骨架路网工程;实施东湖、西湖治理,做好东湖生态园区综合开发,开工建设投资2800万元的污水处理厂、3470万元的垃圾无害化处理场。规划建设兴仁会场、供电大楼等标志性建筑,加快东仓、国地税等地产开发;加快汇源、玉清苑、里仁广场、长兴花园等楼盘建设的同时,开工建设望湖苑等一批房地产项目,完成投资2.5亿元、建筑总面积20万平方米的商品房建设,新开工建设投资2500万元、建筑总面积2万平方米的廉租住房和经济适用房。
(四)夯实基础设施,推动城乡协调发展。投资1.5亿元以上资金,加快路网建设,全面建成巴铃至百德、百德至计屯、兴仁至潘家庄共72公里通乡油路建设工程;完成李关至鹧鸪园通村油路试点,加快47公里南环线油路建设工程;完成32公里通村公路建设,力争开工建设屯脚至百卡、回龙至紫木凼、放马坪至达连地等100公里乡村油路工程。完成12个乡镇交通公路管理站人员配置,实现乡乡通油路,村村通公路,有路有人管养,村村通客运车辆的目标。
完成总投资3800多万元的水利工程项目建设,解决5万人农村安全饮水。加快推进农村边远村组电网建设及改造,确保农网改造达100%;建成110千伏城西变电站和110千伏巴铃变电站,提高地方供电质量和可靠性。
(五)广泛关注民生,促进社会事业进步。继续加大教育投入,全力巩固提高“两基”、“普实”成果,确保“两基”顺利通过国家督导检查;开工建设兴仁中学一期工程;加大兴仁一中“申示”工作力度,确保实现 “申示”目标;完成2009年“薄弱学校改造”工程建设,进一步改善边远山区办学条件;大力发展职业教育,积极创造条件,争取兴仁职中进入国家重点投入的县级1000所职教中心。 全面推进计生工作。完成投资1800万元的体育运动中心建设,建成16个乡镇综合文化站及农民健身场地;继续抓好全县“村村通”广播电视地面卫星接收和无线发射站点建设工作。加大新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作力度,提高参保率,新型农村合作医疗参合率达90%以上。
(六)全力维护稳定,推进和谐兴仁建设。
坚持以构建“和谐兴仁”为抓手,充分发挥基层组织作用,加大信访宣传力度,完善考核、督办、责任追究、下访、回访等工作机制,加大信访接待、案件办理力度,主动面对问题、解决问题,做到重心下沉、关口前移,把矛盾化解在基层,切实维护人民群众的合法权益,保持全县经济发展、社会安定的良好局面。