在全县党的群众路线教育实践活动
领导小组会议上的讲话
（2014年3月18日，根据录音整理）
郭玉 海
中国共产党开展党的群众路线教育实践活动非常重要，我们党四大考验是执政考验、最大的危险就是脱离群众的危险，为什么脱离群众,是因为有“四风”的存在，“四风”像毒瘤，在党内不清除，我们离老百姓就会越来越远，我们党的执政基础就会动摇，甚至有亡党亡国的危险。这绝不是危言耸听，苏联一夜之间解体就是具体的体现。我们共产党从1921年成立至今已经93年，我们国家1949年建国至今已经是65年，这段时间以来，“四风”问题在党内一直存在，包括在我们一般的干部当中也很突出，党中央在全国掀起了党的群众路线教育实践活动，重点纠“四风”、铲除“四风”，“四风”再不整治，“四风”愈演愈烈，最后就要亡党、亡国。中国这么大一个国家，10几亿人口，根本不能像西方国家搞多党制，必须坚持中国共产党领导。中国共产党只有搞好自身建设，才能够让老百姓过上好日子，这是铁定的定律。党内存在的“四风”问题，不能靠别人，只能靠党内自己来解决。所以我们大家一定要认识到，党的群众路线教育实践活动不是一次简单的运动和活动，它是关系党和国家存在不存在的关键。如果我们的党内乱了，共产党垮台了，这么一个大国，哪个来领导，最后简直是一塌糊涂，不可想象，老百姓没有好日子过，更谈不上发展。自改革开放30多年来，物质基础上来了，精神文明弱化了。党的十八大决定，习近平总书记谈到我们党要在全国建立社会主义价值核心体系。社会主义价值核心体系就是要凝聚整个中华民族的灵魂。
从刚才3个单位和9个督导组汇报的情况来看，全县活动有以下几个特点：一是领导重视；二是准备充分；三是认识到位；四是学习扎实；五是有所创新；六是督导有力；七是双促有力；八是超前引导；九是建议中肯。省、州领导到我县调研指导时认为我们部署早、行动快、效果实。杨翔同志对作风方面做了通报和安排，谭云临同志对这段时间的具体工作作了汇报和安排部署，这些部署要形成文件下发。同时，对督导组提出急需解决的问题要统一调度安排，抓紧解决，后勤保障一定要跟上。
一、牢牢抓住学习教育不放松，增强思想自觉和行动自觉
增强思想自觉和行动自觉，学习是先导，通过学习解决思想问题，有个同志曾经讲过，创新很重要，但他认为学习比创新更重要，学习实践就是学习在前面，所以学习要放在重中之重，学习上去了，思想提高了，思想自觉了就会变成行动自觉，开展教育实践活动要克服困难，如果困难都克服不了，水平上不了一个新台阶，结果就是教育实践活动会受到影响或重新再来。
二、牢牢抓住征求意见不偏向，做到真听意见和听真意见
开展活动以来出现以下几种情况：一是征求不到意见；二是征求到一些不痛不痒的意见；三是征求到的意见大多数只谈工作，很少触动思想、触动灵魂，很少提及针对“四风”问题。我们要改进征求意见方式，创新征求意见的方式，要收集好意见和真意见。各单位要征求别人的意见，哪怕意见再难听，都要本着有则改之、无则加勉的态度去听，要有博大的胸怀接纳意见，别人才敢给你提。有些意见不是触动我们的灵魂，提高党的纯洁性，反而当成搞成私人之间的恩怨和矛盾，这样别人不会提意见，也不提好意见、真意见。要认真组织召开座谈会，认真研究如何创新征求意见的方式。单位提不出来意见，就规定处级干部给厅级干部提出几条，科级干部给处级干部提几条，一般干部给科级干部提几条。县委常委的示范带头作用一直在保持着，要赶快进行研究，第一环节很重要，听不到意见，听不到好意见，听不到真意见，面对面征求不到意见，活动就检验不了成果，又是一次形式主义，又变成再一次走过场。“六十工程”方案要求大家要认真看10部电影电视剧，就是看先辈是怎样牺牲的，为了今天的江山，他们怎样付出。如果一个党员，对党不清楚，对历史不清楚，讲感激党是空的。征求意见不要按照常规的来，引导大家提好的意见，抓紧创新，动作要快。征求意见建议方式方法要改进，有好的想法和建议要提出来，提真意见，容纳这些意见，意见提得刻薄点，真正把这些意见触及思想、触及灵魂，在下一步抓紧整改落实。
三、牢牢抓住自选动作有创新，打造兴仁的特色和兴仁的品牌
创新很重要，我们党的群众路线教育实践活动也要创新。目前我知道的有两个创新：一是鲁础营的四委联动（支部委员会、村民委员会、村务监督委员会、民管委员会），突出党支部是核心，把民管委的作用充分发挥起来，用在社会管理当中，这种提法很好，值得推广。二是大山“幺公理事会”，还要进一步总结提炼。县委常委的活动要融入到各单位的教育实践活动中，各个常委要抓紧把创新抓出特色，把兴仁的品牌树起来，把兴仁的影响力真正推出去。
四、牢牢抓住教育实践双促进，做到以知促行、以行促知、知行合一
在教育实践活动中要抓住四个注意：一是注意两张皮问题；二是注意空对空问题；三是注意赶进度问题；四是注意走过场问题。尤其是我们9个督导组，要把握好这四个注意，对所督查的单位进行严格把关，通过教育实践活动双促进。第一，通过活动促进我们的改革发展，改革是十八届三中全会的重点，省里面举办研讨班，成立改革领导小组，赵克志书记任组长，我县最主要任务就是贯彻好、落实好、执行好改革一系列的政策决定，通过活动来促进我们的发展。第二，通过活动推动和改善民生。着力打造兴仁“四个中心”，要充分发挥“资金+智慧+资源+经验”四个结合，推动建设民营三甲医院。第三，以活动来推动兴仁环境改善，包括政务环境、投资环境等。第四，以活动推动社会的和谐。
五、牢牢抓住督查指导不松动，做到从严督导和从实指导
高度重视督导工作，要督导就要先自导，先学一步学深一步。通过活动的开展，相应推动其它工作，不要孤立看问题，要把活动和工作结合起来。要加强组织县委督导组经常性学习，学习活动的要点、重点，掌握关键环节。督导组要做好各单位（部门）的督导工作，杜绝只督不导，做到真督实导，对各单位督导工作要做到六个不放过，即：思想认识上不去不放过；学习教育不到位不放过；查摆问题不聚焦不放过；自我剖析不深刻不放过；整改措施不落实不放过；群众不满意或群众满意率达不到的不放过。对达不到要求或不按规定开展活动、开展活动走过场的单位，督导组要坚决按照规定要求重新开展。同时，活动要初步取得十大成果：一是思想大触动；二是作风大转变；三是正气大弘扬；四是邪气大消除；五是权力大规范；六是漏洞大弥补；七是民生大改善；八是发展大促进；九是制度大完善；十是群众大满意。开展活动归根结底就是群众满意，群众满意是检验群众路线活动成败的关键。
六、单位一把手坚持要以上率下，真正把活动抓在手上
各单位“一把手”要认真学习领会中央、省委、州委和县委要求，安排工作要抓住关键、突出重点，把活动抓在手上，亲自过问、亲力亲为。一要坚持履行“1个政治责任”。二要坚持做到“6个带头”。即：带头抓调研、带头抓学习、带头抓“四风”查摆、带头开展批评和自我批评、带头把质量、带头整改落实。三要坚持“7个亲自”。即：亲自谋划、亲自督导、亲自示范、亲自推动、亲自落实、亲自把关、亲自统筹。坚决避免“一把手”对“第一责任人”的认识不到位，等待观望，“顺着走、跟着走、看着走”；避免“一把手”当“甩手掌柜”，不静下心来抓活动，指导不力；避免“一把手”不敢动真碰硬，当“和事佬”，做“老好人”，前怕后怕，怕影响工作、怕影响团结、怕上面盯住自己的问题；避免“一把手”没有把自己摆进去，把规定当成“手电筒”，只照别人不照自己，把要求变成“口头禅”，光说不练，发挥不了榜样、示范、标杆作用。要结合教育实践活动的开展，积极落实县委的安排部署，使实劲、出实招、求实效，充分尊重群众、发动群众、组织群众参与，依靠群众破解难题，注重经验总结，把好事办好、实事办实，狠抓各项工作任务的落实，促进科学发展、跨越发展。
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